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东阳理县跨越两千多公里的联姻 [复制链接]

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理县薛城筹边楼大桥是东阳市参与援建的基础设施项目之一

东阳——理县,一个地处东部沿海经济发达地区,一个地处西部内陆欠发达地区。年,因为东西部扶贫协作,两座城市成为了“亲戚”。

多年来,立足东阳所能、理县所需,两地广泛开展多形式、多层次、全方位的对口帮扶活动,东西协作帮扶机制不断完善,通过“输血”与“造血”并重,支援与合作并举,因地制宜,精准发力,扎实推进帮扶工作的深入开展,实现了人才向扶贫瞄准,资金向扶贫聚集,项目向扶贫靠拢。同时,东阳市不断充实帮扶内容,不断推动理县的脱贫攻坚工作,并在年顺利通过国家脱贫验收,对口帮扶取得了实效。

加大互访对接实现精准帮扶

年东阳市首批东西部扶贫协作社会帮扶物资是价值万元的十套农村污水处理设备

体制机制日益完善。东西部扶贫协作开展以来,东阳市委、市政府高度重视,多次召开市委常委会、市政府常务会、市东西部扶贫协作工作推进会等专题会议,抓好扶贫协作和对口支援工作的落实,并专门成立对口支援和对口帮扶工作领导小组,研究部署东西部扶贫协作工作。制定了《东阳市东西部扶贫协作工作实施方案》、《年度东阳市东西部扶贫协作目标任务》,有力有序有效地推动扶贫协作工作。

战略协作日益深入。多年来,东阳、理县两地党委、政府主要领导不仅定期走访调研,还建立完善对口支援工作联席会议制度,定期召开工作联席会,通报对口协调对口支援相关工作情况,研究部署对口支援重大事项和重点工作。仅年,两地党委政府领导互访3次,共召开联席会议3次,累计签订市级、镇镇、村村、医院、学校、村企、部门、农业专业合作社等结对帮扶协议44份,全方位、多层次深化了东西部扶贫协作工作。

期间,横店镇、花园村就与理县杂谷脑镇、夹壁乡二古溪村签订结对协议,建立结对关系,在“三农发展”、特色产业推介、企业合作、新农村建设等多领域开展交流合作,利用“龙头企业+合作社+农户”“以购代捐”等形式协同发展,动员东阳市电商企业赴理县开展对接,帮助搭建电商平台,充分利用“互联网+”,促进理县农产品销售,实现共同富裕。

互动交流日益频繁。通过两地党政主要领导定期走访对接、建立联席会议制度,东阳市相关部门上下联动,有效推进了协作交流方式的完善创新,进一步推动政府间相关部门、社会组织、企业加强合作交流力度,促进全市在劳务输出、助学助教、医疗扶贫、产业扶持等方面确立了一批具体的协作帮扶项目,进一步开创了东西部扶贫协作对口帮扶工作的新局面。

聚焦特色产业增强“造血”功能

考察理县高半山农村基础设施完善和提升工程项目

东阳、理县两地围绕“所需”“所能”精准对接,在资金支持上加力,聚焦深度贫困地区,增强资金使用效益;在特色产业、劳务、旅游等领域协作上加力,提升受援地区贫困群众脱贫技能。

近年来,东阳市结合党中央、国务院东西部扶贫协作考核办法,进一步加大扶贫资金支持力度。截至目前,东阳市已累计落实援建资金万元,相继完成薛城筹边楼大桥、高半山水利设施提升工程等项目的实施。同时,东阳市鼓励社会力量积极参与精准扶贫,充分发挥畅通渠道的作用。通过搭建平台,组织推动社会力量扶贫,激发社会各界参与热情,共累计落实社会帮扶资金万元。

聚焦影视文化产业,牵线横店影视文化产业实验区管委会,向桃坪羌寨、毕棚沟两单位授牌为横店影视文化产业实验区浙江省外唯一外景拍摄基地;加强理县与横店影视城、卢宅等景区的旅游联动,帮助对口地区培育发展旅游产业,实现合作共赢;借助市内外东阳人力量,组织20余家成都东阳商会会员企业,开展浙川东西部就业扶贫劳务协作系列活动,专场招聘提供就业岗位余个;深化劳务协作,通过政府搭台,企业唱戏的方式,为理县建档立卡群众余人开展就业培训,直接指导帮助30多名贫困群众到东阳市就业,横店集团东磁公司也成为东阳市首家浙江省级扶贫基地。

与此同时,东阳市积极组织本地旅行社赴理县踩线,宣传推介旅游产品,协助理县来东开展旅游推介和考察活动,对接探索客源互送、职工疗休养等合作模式。

年,东阳市着眼理县产业发展短板,以及产业优势和传统梯度转移趋势,积极探索“飞地经济”合作模式,与永康和遂宁市船山区、阿坝州理县共同签署《东西部协作、对口帮扶共建飞地产业园战略合作框架协议》,三方四地将在船山区合作共建飞地产业园,实现对口帮扶向合作共赢的转变提升。目前,累计排摸引导5家企业到对口帮扶地区投资兴业,实际投资额3.18亿元。

加强人才交流智志双扶齐攻坚

东西部扶贫劳务协作让理县籍务工人员来东阳就业

扶贫先强智,人才是关键。近年来,东阳市在展开东西部扶贫协作和对口支援过程中,广泛开展人才交流,采取双向挂职、两地培训和组团式支教、支医、扶智等方式,为理县储备人才资源,把先进理念、人才、技术、信息、经验等毫不保留地传导到理县。截至目前,东阳市选派援川干部1人,选派教师、医生等专业技术人才9人;同时深化人才互派挂职工作,理县选派的教师、医生等4名专业技术人员、2名党政干部也已落实工作岗位。

同时,为深化协作领域交流,提高基层干部服务水平,提升农村困难群众就业能力,发挥致富带头人投身农村建设引领致富作用,助力理县乡村振兴事业,东阳市进一步深化人才培训,组织了领导干部、基层干部、年轻干部、困难群众、致富带头人5大类培训,重点培训了乡村振兴、脱贫攻坚、依法治理、生态环保、党建提升、劳动技能、创业创新等方面内容。年,累计培训了各级党政干部和年轻干部人才6批次名,困难群众劳动技能培训5批次人,致富带头人培训2批次人,基本覆盖了理县优秀党政骨干、年轻干部人才、待业困难群众、致富能手等,为理县创建民族团结进步示范县提供智力支持、人才保障。

不仅如此,为提升专业技术人才能力水平,东阳市人力社保局、教育局、卫计局、医院、学校等部门及院校均已与理县开展结对工作,积极谋划组织专技人才培训班、特色产业就业培训班,并鼓励理县方专业技术人才来东阳市开展挂职交流,现场教学、跟班提升,强化专业素质,提高实操能力。

“结姻”四年来,无论是干部交流,还是人才培训,让东阳和理县增进了兄弟情义,互助的心贴得更近,协作的手牵得更紧。下一步,东阳市将深入学习贯彻党的十九大精神,根据省委、省政府及金华市委、市政府东西扶贫协作和对口支援工作部署,坚持精准扶贫,健全工作机制,深化对口帮扶、拓展协作领域、提高协作水平,努力打造东西部协作新样板。

“医疗分队”赴理县助力健康扶贫

医院妇产科主治医师厉英娟为理县医院带去了可视无痛人流手术等新项目

7月5日以来,来自理县医院的52名工作人员分两批来到东阳,就医共体建设和口腔、妇产、急救等重点学科建设开展考察学习。“在考察学习过程中,我们对东阳市医院的医学工作和学科建设印象深刻。”理县医院院长何明炳表示,在年下半年开展的医共体试点工作中,一定会把在东阳学到的经验充分吸收运用。

近年来,四川省阿坝州理县的医疗卫生重建工作已取得巨大成果,但医疗卫生水平和沿海发达地区相比仍有很大差距。理县是东阳市对口支援地区,自年7月起,东阳市9名临床工作经验丰富的卫生专业技术人员先后前往理县开展医疗帮扶工作,尽己所能提升县医院的服务能力和服务水平。

其中,由李鸿飞、王云忠、王毓仙、陈漂亮、厉小妹以及李雅芹等医生组成的专职体检团队,在理县开展了连续一个月的健康体检。在6名医生每日加班加点的努力下,累计为2余名群众提供体检服务。市医院骨科主任医师单军标,主动利用空闲时间结合病例对当地医生进行教学指导,医院中医针灸科医师朱政铭更是积极跟随理县医院义诊团队前往当地农村,给当地医生开设小讲堂,科普百姓的常见病以及中医常用治疗手法。

“厉医生来了之后,医院的产科、妇科门诊人数有了明显的增加,百姓对我们的信任度也有了提高。”何明炳说,厉医生临床经验丰富,在她的带领下,理县医院的医生不仅在技术能力上有了提升,一些手术项目也得以顺利开展。目前,援川时间一年半的医院妇产科医生厉英娟仍在理县工作,在她的带领下,可视无痛人流手术、腹腔镜微创手术、宫腔镜微创手术等新项目得以开展,一些中止的项目也重新开展起来。

尽管东阳和理县相距多公里,但是扶持的脚步不会停止。下一步,东阳市还将继医院建设、促成东西两地医疗机构结对、加强医疗服务人才交流互动、加强医疗技术指导与引进方面继续努力,持续推进医疗卫生帮扶工作。

网络课堂让好教师“飞”进大山,“互联网+义务教育”实现教育资源跨地共享

东阳市外国语学校物理教师赵红军挂职四川省阿坝藏族羌族自治州理县中学,任理县中学教务处副主任

从与理县开展结对帮扶以来,东阳市投入大量资金帮助理县建设教育基础设施、完善教学设备,并加大师资支援力度。其中,探索“互联网+义务教育”模式,为全方位推动理县义务教育质量的有效提升提供了较大帮助。

“接下来,我们一起读一读来自上孟小学的同学写的诗。”年5月,一堂精彩的《昆虫世界》远程同步课堂在巍山校区开课,巍山第一小学教育集团巍山校区教师赵梦珺通过互联网跨越千里连线上孟小学的学生,通过网络进行实时互动,实现了优质教学资源的跨地共享。

这一课堂,是基于东阳市“互联网+义务教育”中小学结对帮扶工作,向理县中小学开展远程专递课堂、教师网络研修、名师网络课堂等援教新项目的内容之一。

年5月17日,巍山第一小学教育集团巍山校区与理县上孟小学签订了结对帮扶协议,希望能够充分利用巍山校区现有教育资源,着力提高理县农村学校办学水平。

结对以后,巍山第一小学教育集团巍山校区校长金俊华,围绕管理共进、教学共研、资源共享、信息互通、师生互动、差异互补的结对帮扶总体思路,制定完善了相应的工作实施方案,并以提高师资、改善课程、改善校园文化、提升教学质量等四大方向为目标,具体开展同步课堂、远程专递课程、名师网络课堂等互联网教育为主的帮扶活动。

与此同时,东阳市还进一步加大师资支援力度,让更多优秀的东阳教师走进理县,用自己的教学长项与优势,实现教学资源最优化持续输入,更好地补齐了理县教育短板,长期有效地促进了理县教育更上新台阶。

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